家政行业期盼政策暖风吹
9月1日，国务院常务会议确定了重点发展家政服务业的5大措施，将家庭服务业的作用提高到“增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构”的高度。记者日前调查了榕城家政服务业，发现家政公司资质参差不齐、家政从业人员权益缺乏保障、产业结构不合理等问题成为阻碍家政服务业发展的痼疾。如何破解这些难题，未来的家政服务业要如何发展?榕城家政服务行业期待着借助这一轮政策东风，完成“破茧重生”。 现状：家政行业缺乏有效监管 我市目前有200多家家政服务公司，其中20多家有较高知名度。部分规模较大的家政公司已开始试行员工制管理，但仅有少部分家政工能够成为正式员工。目前绝大多数的家政公司仍属中介形式，靠收取中介费赚取利润。 家政市场乱象的存在，与整个家政行业缺乏监管不无关系。今年元旦，《福建省家政服务行业公约》开始试行。根据这一公约，我省依法行使行业监督、纠纷处理等有关工作的家政行业自律组织是福建省家政服务行业协会。省家政服务行业协会相关负责人表示，我省家政行业协会缺乏专职工作人员，不少协会会员都是兼职的，协会对从业人员的资质监管和行业内的纠纷处理很难落实到位。 在政府层面，家政行业的监管权责一直未能明晰。工商部门认为，家政行业应由劳动和社会保障部门监管;劳动和社会保障部门表示，目前家政行业的监管无明确的牵头部门，监管起来很难。 难题：家政从业人员没“盼头” 从中介渠道获得工作的家政从业人员不受《劳动合同法》的保护，成为家政行业发展的最大瓶颈，也将部分想从事家政工作的人挡在了门外。多位家政公司的负责人向本报记者表示，一旦遇到雇主拖欠工资等问题，家政人员常常面临“投诉无门”的尴尬。之所以出现这种情况，是因为劳动和社会保障部门不会受理个人雇佣关系的劳动纠纷。 鼓楼区劳动和社会保障局相关工作人员告诉记者，《劳动合同法》规定的“用人单位”是指我国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。目前绝大多数家政从业人员只与雇主个人签订合同，不在劳动合同法的适用范围内。 此外，社会保障的缺失是家政行业发展面临的一大难题。多位业内人士表示，家政服务行业流动性大，不少从业人员抱着“当。家政行业需出台新的管理条例
家政做为一个传统的行业，目前正在经历着强大的考验，即将发生翻天覆地的变化。由于历史及封建等级思想的原因，服务行业特别是家庭服务行业长久以来，一直受到社会的歧视，社会对家政从业人员也缺少应有的尊重。许多人不愿意从事甚至不愿意自己的亲人朋友从事家政服务工作。但是，随着社会的进步和劳动者权益保护意识的增强，家政行业必然面临着新的职业规范与行业管理标准的改革。保姆 以上海为例，早在1999年上海就出现了第一批家政管理公司，到2005年年底，据官方统计上海家政管理公司已经有100多家了。但十几年来，一直是以职业介绍的中介形式存在，确实给我们广大的用户带来了供应量上的相对充足，但质量上却没有明显提升。随着社会的发展和个人思想的进步，未来家政行业员工制管理是必然的发展趋势。家政管理公司不同于一般的中介公司，中介公司提供的是服务员，而家政管理公司提供的是服务。公司把家政员做为自己的员工来进行培训，管理，制订工资标准，每月按照标准发工资，按规定上保险。而不是找到工作后，就推向被服务方，与公司再没有任何关系。 保姆 一般来说，家政中介只是中介公司，它为客户提供的只是介绍家政服务员的工作，其他责任一律不负，收取的是客户的家政服务员的中介费，一般在服务员工资的30%~50%不等。一旦因为某些原因，客户的家政服务员不能胜任等情况出现，客户还须缴纳中介费重新找家政服务员。同时中介公司对家政服务员也不是很了解，一旦发生保姆受伤或雇主家失窃等各种问题时，中介公司会推得一干二净，因为他们只是中介，只负责介绍，收中介费，其余的事情一律不管，同时法律上也没有相应的责任。保姆 与之相比，家政员工制管理的优势如下： 一、公司为了长期发展，将适应市场需要，为相应家庭度身定做服务，建立更完善的家政服务职业培训，使他们的员工具有竞争力。 保姆 二、公司化的家政服务将比“个体+中介”性质的家政服务更有信誉保障。在公司化的模式下，雇主同公司打交道，签合同，其权益更容易得到保证，比如以前发生保姆盗窃一类现象的时候，家政中介担负的责任是非常有限的，当家庭同公司签约的时就有了公司的责任保障，而公司为了减少责任负担，就一定会对工作人员诚信等方面的规范采取更多措施；而家政从业者的权益也更容易得到保障，因为他们有公司做后盾，在这样的模式下，虐待、歧视保姆一类现象也将极大减少。 保姆 三、公司化运作的家政服务将比以前零散的家政服务更有吸引力，这就会加速成这一行业的优胜劣汰，有利于提升行业服务水平。公司化运作还可以通过内部协调，保障家政从业者轮休权利，也保障家庭获得稳定的服务，不会在节假日陷入困境。保姆 当然，让大家接受这种有别于传统模式的的家政经营管理方法，我们必然面临着许多问题。但是无论如何，家政行业的经营管。
